Методика прогнозирования поступлений доходов

2016-10-07T08:58:17+00:00

РАСПОРЯЖЕНИЕ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН

23 августа 2016 года № 4- Ог.

Туапсе

Об утверждении Методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года №574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 22 ноября 2013 года №3953 «Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Туапсинский район, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования Туапсинский район и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации», также в целях объективности прогнозирования поступлений доходов бюджета муниципального образования Туапсинский район на очередной финансовый год и (или) плановый период, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район (далее – Методика) согласно приложению.

2. Использовать Методику при составлении проекта бюджета в части прогнозирования поступлений доходов главным администратором которых является Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район и зачисляемых в бюджет муниципального образования Туапсинский район на очередной финансовый год и (или) плановый период.

3. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Контрольно-счетной палаты муниципального образования Туапсинский район.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

председателя Контрольно-счетной палаты Т.В.Миронова

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Контрольно-счетной

палаты муниципального образования

Туапсинский район

от 23 августа 2016г. №4-О

МЕТОДИКА

прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район

1. Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район (далее- Методика) определяет порядок расчета прогноза поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является Контрольно-счетная палата муниципального образования Туапсинский район (далее – Контрольно-счетная палата).

2. Перечень поступлений доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам в отношении которых Контрольно-счетная палата выполняет бюджетные полномочия главного администратора доходов:

Код бюджетной классификации Российской Федерации по доходам	Наименование
1	2
910 1 13 02995 05 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов
910 1 16 18050 05 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов муниципальных районов)
910 1 16 18050 10 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов сельских поселений)
910 1 16 18050 13 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов городских поселений)
910 1 16 33050 05 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных районов
910 1 17 01050 05 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов
910 2 02 04014 05 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями
910 2 19 05000 05 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов

3. Доходы бюджета муниципального образования Туапсинский район, администрирование которых осуществляет Контрольно-счетная палата, подразделяются на прогнозируемые доходы, а также непрогнозируемые, носящие нерегулярный или несистемный характер, но фактически поступающие в доход бюджета муниципального образования Туапсинский район.

4. В состав прогнозируемых Контрольно-счетной палатой доходов бюджета муниципального образования Туапсинский район, по которым составляются расчеты, включаются следующие доходы:

а) денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов муниципальных районов)

5. Расчет прогноза по прогнозируемым поступлениям доходов в бюджет муниципального образования Туапсинский район по доходным источникам на очередной финансовый год и (или) плановый период, главным администратором которых является Контрольно-счетная палата, осуществляется в следующем порядке:

5.1. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов муниципальных районов):

а) в расчете поступлений штрафов за административные правонарушения в финансово-бюджетной сфере в бюджет МО Туапсинский район используется метод текущих поступлений исходя из динамики поступлений штрафов в текущем финансовом году;

б) при расчете прогнозного объема поступлений учитывается информация:

о запланированном количестве проверок в МО Туапсинский район в финансово – бюджетной сфере (1 –проверка –1 правонарушение) на текущий финансовый год;

о запланированном количестве проверок в МО Туапсинский район в финансово – бюджетной сфере (1 –проверка –1 правонарушение) на очередной финансовый год;

о количестве внеплановых проверок в отчетном финансовом году;

о количестве фактически вынесенных определений судов о наложении административного взыскания (штрафа) в текущем финансовом году;

о количестве фактически взысканных сумм штрафов на основании вынесенных определений судов о наложении административного взыскания (штрафа) в текущем финансовом году;

(в соответствии с вопросами проверок) о предполагаемых статьях КоАП РФ, по которым могут быть вынесены протоколы об административных правонарушениях (с указанием минимальной суммы штрафа за правонарушение) в очередном финансовом году;

законодательство Российской Федерации и Краснодарского края, устанавливающее меры ответственности за правонарушения в финансово-бюджетной сфере;

норматив отчислений в бюджет муниципальных районов (п. 5 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Прогноз поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в бюджет муниципального образования Туапсинский район рассчитывается, исходя из ожидаемых поступлений по вынесенным определениям судов о наложении административных взысканий по протоколам, составленным по итогам плановых проверок, проведенных в текущем финансовом году за вычетом поступлений штрафных санкций, носящих разовый характер (по внеплановым проверкам текущего года), с учетом дополнительных (или выпадающих) доходов бюджета, связанных с планируемым изменением в очередном финансовом году объемов проверок или поступлением штрафов от переходящих на следующий финансовый год периодов их оплаты (взыскания), изменением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края и повышением взыскиваемости в очередном финансовом году.

в) Формула расчета:

Ппд = (ВОс – ШРх+ ДВд) ,

где:

Ппд – прогноз поступлений доходов в бюджет МО Туапсинский район от административных штрафов за нарушение бюджетного законодательства ( далее-Доход) на очередной финансовый год;

ВОс – ожидаемые поступления Дохода по вынесенным определениям судов о наложении административного взыскания (штрафа) в текущем финансовом году;

ШРх - поступления штрафных санкций, носящих разовый характер (по внеплановым проверкам текущего года);

ДВд - дополнительные (или выпадающие) доходы бюджета, связанные с планируемым изменением в очередном финансовом году объемов проверок или поступлением штрафов от переходящих на следующий финансовый год периодов их оплаты (взыскания), изменением законодательства Российской Федерации и Краснодарского края и повышением взыскиваемости в очередном финансовом году.

5.2. Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями:

а)используется прямой метод расчета;

б)межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями муниципальных районов рассчитываются на основании проектов решений о бюджетах поселений на очередной финансовый год и заключенных соглашений по передаче полномочий.

6. В состав непрогнозируемых Контрольно-счетной палатой доходов бюджета муниципального образования Туапсинский район, которые носят нерегулярный или несистемный характер поступлений, но поступающих в доход бюджета муниципального образования Туапсинский район, включаются следующие доходы:

а) прочие доходы от компенсации затрат бюджетов муниципальных районов (возврат дебиторской задолженности прошлых лет).

Платежи носят несистемный характер поступлений и уточняются исходя из объема дебиторской задолженности подлежащей возврату в бюджет муниципального образования Туапсинский район по состоянию на 01 января очередного финансового года;

б) денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд муниципальных районов.

Платежи являются непрогнозируемыми, по данному доходу учитываются доходы, подлежащие уточнению на соответствующие коды бюджетной классификации в течение финансового года.

в) невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

7. Прогноз поступлений доходов с обоснованием (расчетами) представляется в Финансовое управление администрации муниципального образования Туапсинский район (далее- Финансовое управление) для включения в проект бюджета муниципального образования Туапсинский район на очередной финансовый год и (или) плановый период в сроки установленные Финансовым управлением.

Исполняющий обязанности

председателя Контрольно-счетной палаты Т.В.Миронова

Правовая основа

Методика прогнозирования поступлений доходов

Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности

Об утверждении регламента Контрольно-счетного органа